论国家经济社会权力下放地方政府的理论基础

摘要

地方政府在国家政权的"金字塔"结构中处于"基石"位置,与中央政府相比,它在国家经济社会活动中具有相应的功能定位,主要负责履行微观经济社会事物的管理职能。随着全面深化改革的推进,中央政府将更多的经济社会权力下放给地方政府,让地方政府履行更多经济社会管理职责。然而,这可以产生什么效果,这样做的理论基础以及合法性究竟是什么?作者认为,地方性公共产品理论、地方性知识理论、信息和知识的分散性理论以及制度竞争理论是国家经济社会权力下放地方政府的理论依据。