漕官为善:丰济仓的运作实态与晚清清江荒政

摘要

嘉、道以降,漕粮河运受阻,海运渐起,漕运总督则积极转向践履地方政务,较典型者为领军征战、镇压地方叛乱,在这一过程中漕督逐渐建立起在清江乃至江北地区的威权,进而又以筹防、善后等名义,设卡抽厘,掌控地方财权,某种程度上地方厘金遂成为漕官施政为善的依凭。本文以清江1丰济仓为例,侧重分析其行政运作、经济来源与保障功能,以此来窥探漕政式微背景下的清江荒政,并通过清江荒政中折射出的财政理路,来深化对地方社会中官员与士绅关系的认识。