灾害情境下的风险治理:问题、挑战及趋向——关于后疫情时代社会治理的探索

摘要

作为突发性公共卫生事件,新型冠状病毒肺炎疫情对我国风险治理体制及能力提出了极高要求。提升风险治理能力,促进突发公共卫生事件的有效治理,既要厘清该类事件背后隐藏的风险观念误区和认知性缺陷,更要探究风险治理的短期策略及长期路径,为系统治理公共卫生突发事件难题提供全面支撑,进而达到风险治理现代化的长期目标。现代性是建立秩序的过程,其中隐含着风险不确定性悖论。在本体论意义上,风险是实体论和建构论的统一;在现代性控制逻辑推动下,控制风险的行动内含着更大范围风险的可能性。面对全球性风险,着眼于局部地区的地方性风险规避路径已经失效,应当完善多元主体在风险治理中发挥作用的协同机制,通过新兴技术赋能疫情风险防控,构建有温度的政府治理体系,实现风险治理现代化。