近期建设规划年度实施计划的再创亲——深圳的创新与探索

摘要

近期建设规划年度实施计划是将宏观的城市规划蓝图转化为具体项目实施的一项创新性制度安排。至2013年，深圳已经连续开展了9个年度实施计划的编制。本文总结了深圳年度实施计划的作用，回顾了其发展至今已开展实施的创新工作，分析了当前年度实施计划中存在的问题。在对这些年实践工作反思的基础上，总结了新一版年度实施计划在指标体系、编制内容、组织模式、奖惩考核等方面的新探索，包括增加完善了新增、存量、清退三者相结合的计划指标体系，构建了“刚性指标＋弹性项目库”的内容体系，进一步建立协商编制、共同实施的计划组织及实施模式，探索建立指标之间、计划之间的激励机制等具体内容。深圳在编制近期建设规划年度实施计划方面的经验与做法可供其他城市和地区参考。