新农村民主管理机制初探——福建省光泽县“户代表会议”制度调查与思考

摘要

民主管理是推进社会主义新农村建设的重要保障。福建省光泽县在实践中探索出的"户代表会议"制度,契合了农村民主管理的要求,有效地解决了《村民委员会组织法》在具体实施过程中遇到的诸多问题,在法律设计与农村现实之间的缺口处搭起了一座连接的桥梁。但它在实践中也存在一些不足,需要在村级组织的积极性、户代表议事能力、程序规范、户代表到会率等方面进一步完善和发展。