财政政策、精准扶贫与农村脱贫

摘要

本文采用我国2007～2016年30个省、直辖市和自治区的面板数据,检验我国财政政策对农村贫困的影响,同时检验实施精准扶贫后财政政策对贫困影响的变化情况。研究发现,财政政策不但没有缓解农村贫困,反而加剧了农村贫困,这主要是由于农村扶贫过程中财政资金不足、利用效率低下,财政扶贫投资不完善、支出结构不合理,在财政政策影响下农村贫困地区收入再分配问题突出,农村财政政策扶贫进入机制不完善和退出机制缺失等方面造成的。进一步研究发现,实施精准扶贫后财政政策对农村贫困加剧的影响得到了改善。本文的研究结论对于我国扶贫攻坚、全面建成小康社会具有启示意义,即完善财政政策扶贫设计、深入推进精准扶贫工作是实现农村脱贫的关键。