经济适用房还是公共租赁房?——对住房保障政策改革的反思

摘要

为了评估当前各地住房保障政策的改革,本文辨析了经适房的缺陷与成因,基于政策的演化过程通过前后对比发现,经适房政策正在向商品房与保障性住房严格分类管理的方向改革,影响其政策声誉与执行效果的制度缺陷已逐步得到改善。针对停建经适房转而兴办公租房的观点,本研究通过定性分析和模糊评价法发现,如果不能引入有效的激励机制和完善监管手段,采用公租房并不能消除经适房原有的大部分缺陷,除了一定程度上抑制腐败和扩大了保障范围之外,甚至有可能恶化住房保障水平。因此迫切需要对当前改革的理论与实践进行反思。