村民自治运行中面临新的社会焦点问题研究——对全国第一个村民自治示范县的实证分析

摘要

全国第一个村民自治示范县——山东莱西市(县)具有极强的典型意义和借鉴价值,调研发现,目前面临着村委会选举贿选泛滥"富人争权"、村"两委"交叉任职党政职责不清、村务公开流于形式、"村账镇管"监督主体模糊、"村企合一"加剧农村社会矛盾等新的社会焦点问题。应对社会焦点问题的思路和举措是,加强党对农村工作的领导,严格村委会选举操作规程,完善村民自治法律法规,厘清村"两委"权责的定位,构建科学高效的长效监督机制,努力发展壮大集体经济。