中国共产党请示报告制度:实践价值、现实困境与未来进路

摘要

请示报告制度是中国共产党创造的极具中国特色的政党内部制度,是落实党的全面领导的重要制度安排。建党百年以来,中国共产党请示报告制度不断得到强化与优化,其在继承与发展马克思主义权威思想、贯彻执行民主集中制、加强党的全面领导等方面具有重大价值。与全面从严治党的时代要求相比,请示报告制度实施过程中面临配套实施法规供给不足、制度执行不力、联合请示报告不规范和监督机制不健全的现实困境。逐步完善配套实施法规、增强领导干部的制度意识和执行能力、规范联合请示报告的程序和权责界限以及健全请示报告制度的监督机制,应成为未来请示报告制度进一步深化发展的可循进路。