经济波动、政府规模与经济增长:传导机制与实证检验

摘要

本文从理论和实证两方面考察经济波动、地方政府规模与经济增长的关系。理论研究发现,经济波动加剧时,公众对工作部门的选择意愿会受到影响,更偏好较私人部门更稳定的政府部门工作,引致更大规模的地方政府,使得更多的资源从生产性的私人部门撤出,资源配置效率下降,经济增速回落。进一步,基于3SLS方法对中国1978—2014年省级面板样本的实证检验显示,经济波动确实推动了地方政府规模的扩张,而政府规模扩张抑制了经济增长。上述结论在多种敏感性分析下均十分稳健。这表明虽然经济波动对中国经济增长的作用仍存在其他可能途径,但其通过影响地方政府规模进而负向作用于经济增长是显著的,且是一个被遗忘的至关重要的传导机制。在中国经济步入新常态的背景下,推进就业部门结构转变以控制地方政府规模,有利于经济在合理区间内"稳中求进"。