海滨旅游度假区发展模式比较研究——三亚亚龙湾和北海银滩度假区案例

摘要

三亚亚龙湾和北海银滩是我国海滨度假区发展的典型案例。在大量田野调查和对关键信息提供者深度访谈基础上,从度假区地方政府介入程度及方式、土地管理、招商引资、开发水平和绩效等方面进行了比较研究。研究发现,亚龙湾度假区是企业主导下市场化发展模式,而银滩度假区则是地方政府主导发展模式。以后者为代表的过度行政化治理结构是我国现阶段海滨度假区发展的制度特征。新时期海滨度假区需要探索政府和市场分工明确、责权清晰、优势互补、科学合理的治理结构,使得度假区在市场机制的引导下良性健康稳步发展。