村委会在落实农村低保政策中的优劣势及战略选择——基于五竹镇行政村的实地调查研究

摘要

村委会作为镇政府的委托代理人,在落实农村低保政策中任重道远却漏洞百出。为解决农村低保不公的问题,在充分分析农村低保工作的特点和村委会在落实农村低保工作中所存在的问题,以及调查研究了村委会在落实农村低保中的优势、劣势、挑战和机遇后,通过采用SWOT定性和定量分析法,进行了SWOT模型优化组合分析。结果表明村委会落实农村低保政策的内部优势与外部机会显著,故需以二者结合的增长型战略为发展的主攻方向,但也应看到村委会的内部劣势与外部威胁的存在,故需以扭转型战略与防御型战略为辅,共促村委会发展。该研究所运用的分析方法和研究结果,对改善村委会落实农村低保工作具有一定的现实意义。