整体性治理视野下的地方行政审批改革路径优化——基于武汉改革的实践与探索

摘要

通过设置综合审批机构、业务重组、流程再造、数据共享、一站式服务来实现"互联网+行政审批"是各地在新时代推进行政审批体制改革的普遍经验,并取得了实质性的进展.该项改革有助于提高审批效率,激发市场活力,改善城市营商环境.但从武汉市改革的实践来看,仍然存在审批权责不明确、"信息孤岛"、一体化政务平台设计和使用困难、审批信息存在安全隐患等问题,在一定程度上制约了改革效果.而整体治理理论所要解决的问题,包括其治理理念、治理手段、治理目标与我国行政审批改革所要解决的问题以及改革理念、改革手段、改革目标相契合,可以为深入推进改革,建设数字政府,优化城市政务服务提供经验和路径参考.