多产业两阶段科技创新效率评价与比较研究

摘要

我国适时提出了创新驱动发展战略,科技创新将取代人口红利成为新的经济增长源泉.当前我国“科技经济两张皮”问题严重,难以充分发挥创新引领经济增长的作用,亟需找出掣肘创新效率提高的因素.将创新效率分为科技成果产出效率和转换效率,采用数据包络分析方法测算26个制造业两阶段创新效率,比较两阶段高效率产业的重合度,分析科技政策取向对创新效率的影响.实证分析结果显示,科技成果产出效率大于转换效率,科技政策取向仅能渗透到科技创新的第一阶段,科技成果产出阶段与转化阶段脱钩现象严重.提出了将专利所有权赋予个人,提高科研成果转换效率;与市场动向紧密结合,解决中国制造业长期处于全球价值链低端的政策建议.