案件负担:中外比较及司法组织的应对

摘要

案件负担既是近年来中国法院面临的严峻挑战,也是全球司法的共性图景。通过对中美案件负担成因及形态比较后认为,法院积极保护主体权利、推动社会发展而致诱的司法管辖权扩大是案件负担发生的导因。与此相呼应的是权力后勤能力和权力基础结构更强的司法组织。司法机关应在以“裁判机构”为出发点的基础上,通过司法组织改造提升司法能力,实行配置性结构优化的内设机构大部门制,引入协同与复合型纠纷解决机制,构建嵌入与互动性正义输送的司法组织。