土地双向流动的趋势与对策

摘要

农村实行家庭联产承包责任制以来,土地作为最基本的生产资料并没有"包死不变",事实上一直处于流动状态,而且流动的范围、程度、数量都在日益增加.据对我们山西省定襄县典型调查,近年来土地流动面积占到总耕地面积的20%左右.1987年定襄县实行有偿转让和集体机动田租赁经营面积达8.9万亩,占到总耕地的23%.其中仅农户间相互转让土地达2万多亩.就全省而言,土地流动面积也占到总耕地面积的10%左右.由此看来,土地的流动是绝对的,稳定则是相对的,是在稳定中流动.