农村公共品供给效果评估:来自农户收入差距的响应

摘要

近年来,随着统筹城乡经济社会发展战略的推进和财政"三农"支出的不断增加,我国农村公共品供给水平迅速提高。对1571户农户的调查表明,农民对农村公共品的效果评价是比较高的,评价结果为"较好"与"很好"的合计为66.2%。研究也发现,评价结果为"一般"和"不好"的也分别达到32.4%、1.4%。之所以出现这一结果,与不同农户的差异有密切关系。本文采用有序Probit模型,对不同收入层次农户关于农村公共品供给的评价及影响因素进行了分析。结果表明,农户对乡镇政府评价、农户参与满意度及其参与方式是影响不同收入层次农户评价农村公共品供给效果的关键因素。农户年龄、受教育程度、是否是村干部、政策支持、地方政府对中央政策的执行效果、农户参与重要性、比较优势对部分收入组农户评价农村公共品供给效果的影响也比较显著。本文从进一步提升农村公共品供给水平、完善村级治理机制和公共品政策执行机制、建立满足农村公共品不同层次需求的机制3个方面提出了建议。