理性化抑或民主化:乡村社会现代国家建构——基于土地改革的分析

摘要

基于土地改革的分析,发现中华人民共和国成立初期乡村社会国家建构既是理性化国家建构过程,也是民主化国家建构过程。面对当时来自国内外的巨大压力和挑战,我国在较短时间内,在乡村社会迅速集中权威和资源,建设了强大的国家政权体系,理性化国家建构得到较大发展;同时,乡村法制建设和民主政治也有初步尝试。我国乡村社会国家建构与西方经验既有一致的地方,更有自己的独特之处,具体表现在我国权力体制和领导力量、财政税收体制、国家与社会关系、现代国家建构的指导思想、民意代表和责任制与西方有较大差异。在当下国家治理现代化过程中,应继续推进现代国家建构,尤其是要加强法律、制度和组织的建设,推动理性化国家建构和民主化国家建构的深入而均衡发展。