由内而外的城市社区更新何以可能?——以X社区更新治理为例

摘要

探明城市社区更新治理中共同生产的影响因素及路径机制,以期实现由内而外的城市更新意义重大。本文借助扎根理论剖析X社区更新治理的共同生产机制。研究发现:共同生产机制由党建引领、治理资源、多主体力量、信任塑造、互动机制所构成,并产生5个命题,但构念间的关系随着更新治理阶段变化而有所不同。共同生产受到内外部因素的影响,以居民参与为代表的内部因素需要在以党建引领为主的外部影响下才能发挥作用,因而随着内外影响的顺序而先后呈现资源保障、诱导引致、自发生成等特征。与此同时,以人为核心的内在更新同为共同生产的基础和价值追求。因此,更新治理需要坚持共同生产,将居民投入型参与作为主要动力,引导居民从"被安排"的对象转变为主动参与的生产者。本文的贡献在于将共同生产关键要素纳入动态时序,丰富了共同生产理论要素的关系联结,打破了静态下更新治理对于资源依赖、主体需求的单一性缺陷,拓展了共同生产的理论空间。