绿色信贷政策对企业债务融资的“赏”与“罚”——基于准自然实验的效应评估

摘要

绿色信贷政策肩负着撬动社会资本进入绿色发展领域和推动“两高一剩”企业绿色转型的双重目标。基于双重差分模型,以2005—2019年中国沪深A股上市公司为样本,证实绿色信贷政策对企业债务融资产生了“赏罚分明”的影响:“赏”表现为,非“两高一剩”企业如果与开启了绿色信贷业务的银行发生过业务关系,其长、短期债务融资规模和债务期限结构表现更优;“罚”表现为,在绿色信贷政策出台后,“两高一剩”企业的长期债务融资规模和债务期限结构显著下降。异质性研究表明,非国有企业获得了更大的“赏”,但不同所有制的“两高一剩”企业在受“罚”时没有明显差异;地级市金融发展水平越高,工业污染强度越小,绿色信贷政策的“赏”越大;地方政府债务规模越大,绿色信贷政策的“罚”越小。提高绿色信息披露水平、明晰市场与政府权责边界和缓解信贷配置的所有制偏好,是提升绿色信贷政策效力的关键。