公共养老金个人账户制度嬗变的政治经济分析——来自新加坡、智利、瑞典和拉脱维亚的经验

摘要

学术界尚乏对公共养老金个人账户制度嬗变的研究。本文通过阐明公共养老金个人账户制度嬗变的逻辑,将其划分为建立、发展、扩展和抉择四个阶段,对每个阶段的典型国家即新加坡、智利、瑞典和拉脱维亚的制度变迁进行政治经济分析,以具体考察制度的整体嬗变过程。研究表明,经济规则和政治规则的互动推动了公共养老金个人账户制度的嬗变,成本和收益的比较是变迁后的制度能否实现可持续发展的主要因素。