城市社区复合化治理及其发展路径--以南京市S街道J社区为例

摘要

随着社区治理制度更新、治理主体多元化以及互动合作发展,城市社区复合化治理趋向愈加明显。社区复合化治理发展,要求突破街居行政体制限制,由基层社会单中心治理向多中心治理发展,实现横向与纵向、社区内部与社区外部的不同类型主体间合作治理。在社区复合化治理发展中,要求重构街居关系,推进社区自治;下沉资源到社区,实行社区财政自主;发展社会组织和社会工作,推进"两委一站"分离,构建"三社联动"机制;将正式的制度体系与非正式的关系资本相结合,活化社区治理体制机制。