数字经济全球化下的世界经济运行机制与规则构建:基于要素流动理论的视角

摘要

随着各国经济的数字化以及数字贸易的出现与发展,世界经济开始向数字经济全球化转型。数据的内涵和外延出现了极大的扩展,并成为继土地、资本和劳动力之后的第四种生产要素。数据要素的跨境流动和数字技术的应用,使得世界经济运行机制呈现出以下特征:全球数据价值链成为全球化收益增加的新维度;数字贸易增强了世界在"数据流动和数字化"层面的联系,促使全球价值链形态出现改变,但其布局变化存在不确定性;全球化收益的国民属性进一步复杂化,世界经济发展格局的不平衡出现新的表现形式。在此背景下,相应的全球规则构建应当在以要素流动为本质的经济全球化中实现全球范围要素的优化配置和利益分配的平衡。这需要解决数据要素自由流动与数字鸿沟的矛盾、纠正全球数据价值链中收益错配,以及政府在鼓励创新和限制垄断之间的政策平衡这三个核心问题。