系统论视域下党的领导入法研究

摘要

中国特色社会主义法治建设的体系性决定了以须系统性思维分析党的领导入法。依据系统论原理,党的领导入法以整体优化逻辑阐述了全面坚持党的领导要义,以结构功能逻辑调适了党政间的权力配置关系,以差异协同逻辑诠释了党内法规与国家法律的衔接协调关系。通过分析实定规范,党的领导入法既以原则化和规则化系统模式运行,但也突显出顶层设计阙如、中介层次模糊、规范不协调等问题。系统论基本原理为党的领导入法提供了以可法化为首要条件的区分标准,以政治性为中介层次的判断标准,以程序性为运行机制的规范基础。