农村闲置宅基地盘活路径研究——基于河南省新县五个自然村的调查

摘要

为解决农村闲置宅基地、土地资源浪费现象,以2020—2022年中国新一轮农村宅基地改革试点县新县为调查区,总结了河南省新县5个自然村的闲置宅基地盘活利用现状,分析了存在的问题与制约因素。研究发现,新县在农村闲置宅基地方面进行了制度改革,并取得了一定成效,但还存在现有理论制度不够完善、农户参与度不高、闲置宅基地形成原因复杂等问题。最终提出应夯实基础,稳步推进“三权分置”制度,落实责任、高效落实宅基地确权工作,积极探索显化与开发闲置宅基地资产价值,建立健全农村闲置宅基地流转、退出相关机制等盘活农村闲置宅基地的路径。