地方政府债务扩张与银行风险承担:理论模拟与经验证据

摘要

引言2008年全球金融危机以来,中国地方政府债务规模持续低效率膨胀,潜在风险隐患日益暴露。尤其是当前受新冠肺炎疫情冲击与国际形势日趋复杂的交织影响,扩大举债融资规模可能成为地方政府应对经济下行压力的重要抓手,这势必会再次引起地方政府债务规模高企。在地方政府财政活动边缘不断扩张的背景下,地方政府债务扩张风险会外溢至金融系统,极易演变为威胁金融系统稳定的“灰犀牛”。