建立综合生态补偿机制的基本框架、核心要素和政策建议——以四川藏区为例

摘要

完善生态补偿机制是中央生态文明体制改革的重点任务,在重点区域实施综合生态补偿是创新生态补偿机制的重要探索.本文以四川藏区为例,在分析现行生态补偿机制概况和存在问题基础上,提出建立“政府与市场、专项与综合、纵向与横向、经济与非经济、省级统筹与州县实施”相结合的综合生态补偿机制基本框架,从补偿主体、补偿对象、补偿标准、补偿方式和监督管理方面提出实施路径,从国家加大支持力度、强化资金保障、加强制度建设等方面提出了具体政策建议.