实践科学发展观的具体制度建构的框架体系

摘要

从以人为本之理念出发，实践科学发展观的具体制度的建构应指向人之生存与发展置身于其间的关系中所存在的突出困境和矛盾，并以此确立其制度体系和路径选择。在人与人的关系中，从人之生存与发展基本权利的制度保障问题方面出发，以发展成果共享和民生问题的解决为着眼点，建构实践科学发展观的公共服务制度；在人与社会的关系中，从人之社会主体地位的制度保障问题出发，以保障人是社会的主体及应有的民主权利为着眼点，建构实践科学发展观的公众参与制度；在人与自然的关系中，从人与自然和谐共生关系的制度保障问题出发，以人赖以生存与发展的生态环境和生态资源的保护及人之环境权的保障为着眼点，建构实践科学发展观的环境保护制度。