摆脱乡镇财政困境的几点思考

摘要

改革开放以来，财政工作取得了长足发展，为经济建设和改革开放作出了较大贡献。但近年来，乡镇财政紧张无疑成为了人们密切关注的焦点，如何增强财政实力、摆脱财政困难、巩固基层政权，是我们经济建设工作中的中心议题。笔者通过两年多从事乡镇财政工作的体验，对如何摆脱财政困境谈几点肤浅看法。一、转变观念，实现“数字财政”向“效益财政”转变，是摆脱财政困境的前提回顾我们凤凰县及乡镇财政改革的历程，与全国各地一样经历了三次财政改革，而且改革的内容和方式同经济体制改革是基本同步的。第一次是建国初期到１９８０年，实行高度的计划经济体制，财政体制相应实行“统收统支”的政策，属“供给型”的“数字财政”；第二次是１９８０年