公共物品理论缺失了什么?——新冠肺炎疫情引发的反思

摘要

面对新冠肺炎疫情,公共物品理论对许多重要问题解释力不足,它不能给出新冠确诊患者免费救治的原因,其矫正公共物品正外部性的思路不适用于疫情防控。仅有消费视角而缺乏生产视角,使该理论在分析公共物品的成因、界定、类型、供给方式和正外部性处理等问题上均存在明显缺陷。新冠肺炎患者的付费医治存在严重的消费负外部性,这导致其市场供给不足,而免费救治具有显著的生产正外部性,这对遏制疫情起到重大作用。本文构建了公共物品分析的"生产—消费"双视角,并对公共物品理论的不足做了多方位考察。