农村集体产权制度改革的实践探索及启示——来自试点典型地区的案例证据

摘要

农村集体产权制度改革是农村集体经济发展壮大的基础前提,是中国特色社会主义进入新时代后我国农村产权制度领域的一项重大变革。文章以6个典型试点地区为案例,发现各地区在组织领导、规范流程、宣传培训、经费保障等方面有序推进,改革取得显著成效;然而,从全国范围来看,各地在股权设置与管理、集体收益分配和股权拓展、集体经济有效实现形式的创新等方面仍存在共性且亟待解决的问题。进一步深化改革需要从4个方面加以重视:区分改革重点,差异化改革方式;农民主动参与,透明化管理方式;有效处理改革过程中的重要关系;选准路子、自我“造血”以拓宽集体经济发展路径。