我国农业再保险体系建设:国际经验与启示

摘要

农业再保险是农业大灾风险分散机制的核心.文章首先对我国农业再保险的发展历史进行梳理,之后进一步考察了美国、 日本、 西班牙和印度四国的农业再保险运作实践,分别就其组织形式、 法律协议、 运行模式以及运行效果进行分析.在借鉴国际经验和顺应中国国情的基础上,针对如何建设中国农业再保险体系,文章提出完善"政府引导、 市场运作"的治理关系、 弥补农业(再)保险专有立法和规章滞后的核心短板,细化"分保条件、 差别化定价和财政补贴"的农业再保险操作以及构建"再保险+大灾风险基金+紧急预案"的大灾风险分层保障体系.