当前我国县乡财政问题的体制成因及治理对策

摘要

县乡财政问题能否妥善处理直接关系到"三农"问题能否根本解决以及农村和谐社会能否顺利构建.造成县乡财政问题的原因是多方面的,而体制方面的弊端是造成这一问题的根本原因:集权型政府体制和分税制财政体制的制约、滞后的绩效评估体制的误导以及僵化的人事体制的影响.解决这一问题的根本途径在于借鉴善治理论、革除体制弊端,包括推进分权管理、完善分税制、实施人员分流、创新绩效评估体制以及转变县域经济结构.