司法体制改革背景下关于加强基层法院财务管理的思考

摘要

十八届三中全会之后,司法体制改革自上而下全面推进,各地基层法院逐步进行了司法体制改革试点和探索。司法体制改革包括省以下地方法院人财物统管改革、司法责任制改革、法院人员分类改革、法官职业保障改革等四项基础性改革任务,其中省以下地方法院人财物统一管理改革是法院财务管理的重点改革方向。按照省以下地方法院人财物统一管理的要求,基层法院财务部门对预算资金、案款、诉讼费、涉案赃证物等方面的管理流程逐步进行了优化与完善,有效推进了基层法院中心工作的开展,为执法办案工作提供了坚实的经费保障,带动促进了基层法院物质装备建设、信息化建设、基础设施建设,充分保障了人民群众合法权益的有效兑现。虽然基层法院财务管理质量得到了一定的提升,但与改革的要求、与人民群众的期盼还有一定的差距。财务管理板块既是基层法院综合配套改革的基础环节,同时也是当前改革中的短板所在。当前,基层法院财务管理面临着预算管理不够严谨、信息管理平台衔接不到位、组织架构有待加强等问题,如何破解当前所面临的问题,并以问题为导向,补齐司法体制改革的财务管理短板,确保司法改革协同推进,已成为当前基层法院司法体制改革的重点任务。文章本着提出问题、分析问题、解决问题的研究思路,首先提出了司法体系改革背景下财务管理所面临的新形势、新任务,然后分五个层面对基层法院财务管理中存在的不足进行了分析,最后提出了完善基层法院财务管理的建议。