关于国有资本经营预算框架的基本设想

摘要

随着由中央和地方分别履行出资人职责的新的国有资产管理体制的逐步建立,我国政府的国有资本代表职能与一般社会管理者职能初步实现了分离。国有资本既要体现出资人的经济利益,又要以平等身份参与市场竞争,与之相适应,必须尽快建立国有资本经营预算制度。本文在对国有资本经营预算原则性问题进行探讨的基础上,对其预算编制的基本框架提出了初步设想。