从战略高度对社保体系做硕层设计

摘要

“十一五”时期是我国社保体系建设力度最大、发展最快的时期。但同时，收入差距持续扩大，社会矛盾相对尖锐，人民群众对社会公正和合理分享发展成果的诉求普遍上升，市场经济体制使社会保险制度建设变得至关重要，区域贫困与阶层贫困问题的存在特别需要国家重视并完善社会救助体系，而人口老龄化、家庭小型化以及单位福利功能的弱化等，亦使各种社会福利的需求凸显。总之，影响社会保障体系发展的社会、经济、政治、文化等国情要素已经发生了深刻的变化。