政府绩效评价与绩效审计异同性探析

摘要

在全面实施绩效管理的现实背景下,政府绩效评价与绩效审计是推进我国国家治理体系和治理能力现代化,提升政府财政支出绩效,实现民主财政的重要工具。基于政府绩效评价与绩效审计的演化历程及其在我国发展现状和具体实践研究发现,二者都将追求财政支出使用效益的合理高效作为共同出发点,绩效衡量基本标准具有重叠性,但也存在较大差异性。绩效评价本质是民主的范畴,更多关注宏观层面问题,评价主体多元化,具有目标纠错功能,旨在提升政府的公信力;绩效审计本质是监督制约手段,更多关注微观层面问题,评价主体比较单一,旨在发挥监督或建议功能。故在政府绩效管理过程中二者应为并行不悖关系,注意相互协作与分工。