卢武铉政府的政治改革

摘要

卢武铉总统的政治改革涉及内阁成员年轻化、扩大总理职权、以德才兼备原则选拔内阁成员,加强中央人事委员会领导、修订《国家公务员法》,实行"高级公务员团"制度;建设行政中心复合城市,实现行政和国家均衡发展;维护司法检察机关独立,强化反腐力度。形成与美国类似的两党体制的期待落空。总统弹劾案是各政党间为争夺第17届国会的控制权而进行的激烈交锋,并成为影响此次国会选举的决定性因素。宪法法院否决国会弹劾总统动议与立即恢复卢武铉的行政权标志着卢武铉政府第二波政治改革的开始。"国家均衡发展三大特别法"立法与贯彻充满尖锐、复杂的斗争;"四大改革法案"的焦点是《国家保安法》,各政治派别围绕它展开的斗争,导致韩国政坛朝野政党核心力量重组。内阁成员辞职风波与大国家党的"大联政"的失败,使卢武铉彻底成为"孤家寡人";修改宪法动议只能延期,推进改革的努力只能让位于实施基本政策。