分权体制下的中央政府土地收益分享安排

摘要

城市土地国有要求得到经济上的实现,但现行中央政府对土地收益分享制度安排引发种种弊端,进而威胁到土地市场化的终极改革目标.分析表明,种种弊端并非源于收益分享,而是内生于收益分享形式的不恰当安排--分成分享制,定额分享形式则能有效根除这些弊端.