云南机场改革发展论坛——机场要成为促进地方经济发展的支柱产业

摘要

20世纪80年代中期至90年代初，中国各地曾出现过地方办民航的热潮，尤其是机场业，据有关资料统计，在此期间，由地方单独或参与建设的机场多达十几个。这个热潮是由于我国航空需求快速增长，区域经济渴望加速发展而形成的。其极大促进了我国机场业的快建发展，推动了我国民航基础设施的进步。2004年，除北京首都国际机场和西藏自治区内机场外，原由民航总局直接管理的近百个机场的国有资产和人员全部移交地方政府管理。自此，属地化之后的机场完全融入地方经济发展轨道，成为地方经济有机的组成部分。从地方兴建机场到机场属地化管理，中国机场业经历了一个从“热”到“实”的历程。在这个过程中，机场的发展始终离不开地方政府和地方经济发展的支持。这种支持带来了机场属地化之后健康，快建的发展，而发展中的机场也为地方经济的快速增长提供了有力的支持和保障。2005年6月，云南机场集团公司举办了“云南机场改革发展论坛”，云南省人大、省政府，省政协、省研究室、省发政委，省国资委及上海机场（集团）有限公司的领导出席并参加了论坛。论坛就机场与地方经济发展的有关问题作了深入的研讨。本刊记者就此采访了云南省人民政府副秘书长，云南省人民政府研究室主任车志敏（见本期45～48页），并特刊发“云南机场改革发展论坛”与会人士的部分主题发言，以对我国机场业的发展有所启示。