自来水产业规制改革中的困惑

摘要

一、自来水是“公共品”吗？ 纯公共品具有非竞争性和非排他性，但是，自来水的消费既有竞争性，又有非竞争性；既有排他性，又有非排他性：1．竞争性。自来水公司的边际生产成本为正，在用水高峰期，消费者数量的增加会导致水压不足、用水紧张。2．非竞争性。总供应量不变时，生产成本固定，只要用水不超过临界值，消费者用水互不影响。3．排他性。