重大疫情冲击下城市空间治理考验

摘要

重大灾害冲击不仅是对城市生命的挑战,也是对城市治理的重要考验.本文首先指出重大灾害后的反思和学习是城市治理能力提升的脉冲型推动力,通过对城市治理能力的分级分析,提出生存能力是城市治理的底线能力,也是城市应对重大疫情冲击的核心能力.其次,从城市生命视角提出城市内外部空间交互的5项治理能力,指出重大疫情冲击下城市空间治理能力面临的根本考验存在于“感知-判断-反应-免疫”4个治理环节.最后,基于“时空一体”的城市生命演进线索,揭示了以“空间换时间”的城市资源调配是应对疫情的城市空间治理能力的本质,并提出通过规律挖掘、模拟推演、应急决策及公共协同的智能治理技术为城市空间治理能力的提升提供支撑.