行政机关未履行告知程序的加处罚行为是否合法

摘要

某市某区办事处未经文物行政部门同意，擅自在全国重点文物保护单位——古城墙的建设控制地带内进行办公楼建设，某市文物公园局于2013年8月21日作出行政处罚决定，对该单位罚款10万元。决定送达后，该单位在法定期限内既未申请行政复议，又未提起行政诉讼，且未履行处罚决定所确定的义务。