倡导志愿精神 规范志愿服务——《湖北省青年志愿服务条例》解读

摘要

2006年5月26日,湖北省第十届人大常委会第21次会议表决通过了《湖北省青年志愿服务条例》(以下简称条例),自8月1日起施行。志愿服务起源于19世纪初西方国家宗教性的慈善服务,泛指志愿者不为物质报酬,自愿地以自己的劳动,为社会和他人提供服务和帮助的公益性行为,是一个国家、地区社会文明进步的重要标志。二战后,志愿服务活动逐渐扩大成为一种由政府或NG0(非政府组织)所举办的广泛性的社会服务工作。我省是国内较早开展志愿服务活动的省份之一,20世纪90年代以后,我省的志愿服务活动大规模地发展,逐步形成了以服务困难群众和社会公益事业为主要内容,以省、市、高校和企业青年志愿者协会以及基层青年志愿服务队、服务站为组织架构的青年志愿服务体系。目前,全省累计已有近2000万人次的志愿者向社会提供了超过2.5亿小时的志愿服务,为全省经济社会的发展做出了较大贡献。但在条例出台以前,由于对志愿者的社会角色和定位、服务对象及范围、权利义务关系等缺乏明确的法律界定,志愿者的权益缺乏法律和政策保障,以及志愿服务活动缺乏经费保障等一系列问题,严重制约了青年志愿服务工作的健康、稳定、有序发展。因此,条例应运而生,以法规的形式将青年志愿服务这...