分类监管视角下社会组织年检制度优化研究——基于M省本级登记社会组织年检报告（2011-2014）的分析

摘要

实施20多年的年度检查制度是我国政府对社会组织进行监管的主要手段。随着社会组织的快速发展,现行年检已经难以实现有效监管的目的。本文以M省本级登记的社会组织2011至2014年的年检报告数据为基础,从参检率、报告书设计、信息质量和信息利用等方面深入分析了现行年检制度的弊端,认为社会组织的规模差异与"一刀切"年检制度之间的矛盾以及年检工作量大幅增加与登记管理机关资源有限之间的矛盾是现行年检制度面临的主要问题。本文最后提出按照分类监管原则优化社会组织年检制度的思路,并从社会组织分类、年检报告设计以及信息利用等方面提出了具体建议。