越南海上民兵的发展及其对南海局势的影响

摘要

受“全民国防”思想和民兵制度的历史传统影响,越南在南海争端中愈发倚重渔民等私人力量。在国家力量主导的背景下,由渔民和涉海企业员工为主要组成来源的海上民兵自卫队应运而生。越南注重海上民兵的制度建设和政策规划设计,领导和指挥机制方面,突出军地双重属性;组织和机构编制方面,各级层次和任务分工明确;力量和规模布局方面,实行广泛建设和重点突出方针。作为一种准军事组织,越南海上民兵在南海争议海域的“主权”宣示和大肆侵渔等活动,一方面损害了南海整体生态环境和渔业资源的养护,另一方面埋下了冲突隐患因素,不利于地区局势的稳定与发展。