基于供需均衡视角的我国老年长期照护保险的费率测算

摘要

目的 测算2020-2050年我国长期照护保险的费率,以期为构建统一且可持续的长期照护保险制度提供循证依据.方法 基于人口普查、国家统计年鉴和全国性CLHLS调查等数据,运用基金平衡视角的ILO筹资模型,通过总体仿真模型和蒙特卡洛模拟测算2020-2050年我国失能老年人长照险的费率.结果 到2050年,我国失能老人的照护总费用由2020年的5880亿元增加到85308亿元,其中80.2％发生在城镇地区.此外,2050年城镇和农村人均照护费用分别约是2020年的6倍和11倍.长期照护保险的总体缴费率由2020的1.46％上升至2050年的5.14％,约增加3.5倍.其中,2020年总缴费率接近于日本2015年的1.33％、德国2010年的1.40％.按照雇主与雇员1:1的负担比例,各承担0.68％的保费.结论 2020-2050年我国失能老人的长期照护财务需求愈发旺盛,尤以城镇地区最为显著,农村人均照护费用负担加剧.长期照护保险的总体缴费率呈线性上升趋势,投保人的缴费负担在逐年增加,亟待建立多元财务供给的可持续性筹资机制.