1994改革热点评述(之二) 分税制财政体制改革评述

摘要

正 一、财政体制改革历程 党的十一届三中全会以来,我国的财政体制进行了三次较大的改革。1980——1984年实行“划分收支、分级包干”的财政管理体制;1985——1987年实行“划分税种、核定收支、分级包干”的财政管理体制;1988年,国务院决定在原财政体制的基础上,全面推行多种形式的财政包干,分别实行“收入递增包干”、“总额分成”、“总额分成加增长分成”、“上解额递增包干”、“定额上解”、“定额补助”等六种不同形式的包干办法。应当说,1980年以来我国财政体制的改革基本上适应了当时的财政经济形势,对保