提高认识 加强管理努力推进部门预算编制工作——万宝瑞副部长在农业部2001年部门预算编制工作会议上的讲话

摘要

@@(2000年6月15日)rnrn2001年部门预算编制工作即将开始，各单位要积极行动起来，认真按照财务司的安排，扎实做好各项工作，努力把我部预算管理工作推上一个新的台阶。rn一、顾全大局，增强改革意识rn我国的预算管理体制，是在50年代初期仿照前苏联的模式建立起来的。这种模式在当时对国家政权的巩固和社会经济的发展起了重要的作用。但随着社会经济的发展，这种传统的、粗放的预算管理体制已不能适应新的形势，突出表现在四个方面：一是预算工作中的编制程序不清；二是管理责权不明，预算分配权分散；三是缺少透明度，存在较大的随意性；四是缺乏必要的监督机制。这些问题直接影响到社会经济生活的各个方面，已到了非改不可的程度。在这种情况下，党中央、国务院决定，按照积极稳妥的方式进行预算管理体制改革，先改收入，后改支出。1994年我国开始了以分税制为主的税收制度改革，对收入管理进行了规范，国家财力明显增强。