农业综合开发项目工程实行业主负责制的构思和探索

摘要

安徽省阜阳市1989年开始实施农业综合开发，已改造中低产田22．2公顷显著改善了农业基本生产条件，受到了项目区广大农民群众的欢迎。但是，我们在近年来的实践中也发现，农业综合开发项目工程的使用管护主体存在虚化问题，很多工程不能按照其设计能力发挥作用，不少工程遭到人为破坏。出现这样的问题，既有阜阳这样的旱作农业区群众灌溉习惯的问题，